2021年12月環(huán)境部新聞發(fā)布會上，環(huán)境部表示將持續(xù)加強環(huán)評監(jiān)管體系建設(shè)，提升信用監(jiān)管效力，同時強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和正面引導(dǎo)，提升環(huán)評從業(yè)人員能力水平和職業(yè)榮譽感，推動提升環(huán)評工作質(zhì)量。環(huán)評人員能力水平和職業(yè)榮譽感的前提是環(huán)評人員能力水平提升，如何提升環(huán)評人員能力水平？這需要環(huán)評人員對環(huán)評基本方法論、總體邏輯思路、文辭特點等有更深的造詣。

環(huán)辦環(huán)評〔2020〕33號《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》規(guī)定：排放國家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有標(biāo)準(zhǔn)限值要求的特征污染物時，無相關(guān)數(shù)據(jù)的選擇當(dāng)季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向1個點位補充不少于3天的監(jiān)測數(shù)據(jù)。那么TSP是否屬于國家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有標(biāo)準(zhǔn)限值要求的特征污染物？環(huán)評報告表中項目排放煙（粉）塵就必須監(jiān)測TSP？有無例外？依據(jù)是？

為此，環(huán)保小智上熱心專家在不斷更新發(fā)布了《環(huán)評編制參考手冊》，具體更新如下：

1. V1主要內(nèi)容：項目總量低于0.1噸的豁免總量管理？入河排污口論證應(yīng)在環(huán)評之前還是之后？工作中時不時會碰到這兩個問題，實際上這兩點都有明確的國家文件依據(jù)。不過各地管理尺度不盡一致，大都更嚴(yán)，簡政放權(quán)大潮下，也有放寬要求的。

2. V2主要內(nèi)容：從環(huán)評法中環(huán)評定義和環(huán)評內(nèi)容的法條內(nèi)涵推理出環(huán)評的基本方法、總體邏輯、文辭特點，并舉了個實例來說明提高這三方面水平后，怎么承接業(yè)務(wù)并提升環(huán)評獲得感、職業(yè)榮譽感。同時總結(jié)了環(huán)評無組織排放源強計算方法。

3. V3結(jié)合法律規(guī)定，回答了經(jīng)常有報告寫到的農(nóng)田澆灌問題：工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后可以澆灌農(nóng)田菜園？

4. V4結(jié)合法律、條例、環(huán)境部文件、地方環(huán)境廳回復(fù)，分析并回答了做了環(huán)評就一定要驗收？有沒有一些例外？怎么正當(dāng)辦理手續(xù)？分三種情況理順了法理邏輯，具體怎么創(chuàng)造條件操作？大家發(fā)揮聰明才智哦

5. V5結(jié)合條例、部委文件等分析并回答了公路項目永久占地可占用基本農(nóng)田，臨時占地不可占用基本農(nóng)田？如果項目臨時工程確實要占用基本農(nóng)田，有無依據(jù)可行？

6. V6分析并回答了新增危廢暫存庫不用做環(huán)評？要做的話適用哪一類？判據(jù)是？

7. V7結(jié)合多個官方回復(fù)分析并回答了《環(huán)評分類管理名錄》中“不產(chǎn)生廢水”或“產(chǎn)生廢水”的“廢水”確指哪些？不包括生活污水？那么，循環(huán)冷卻水、鍋爐水等呢？

8.V8結(jié)合術(shù)語定義、國標(biāo)、環(huán)境部部長信箱回復(fù)等，分析并回答了幾戶居民也算環(huán)境保護目標(biāo)中的村莊？有無少戶數(shù)界限？零散居民點呢？居民集中區(qū)呢？

9.V9匯總了全國列入“黑名單”的環(huán)評機構(gòu)的典型問題匯總，包括評價等級、評價漏項、《補充分析報告》問題、《固廢論證報告》問題等。分析這些問題的根源可知，絕大多數(shù)是沒有堅持環(huán)評的客觀性和公正性，也有少部分是忽視了環(huán)評的規(guī)范性。

10.V10對比分析并回答了“未批先建”超過2年就不能處罰?答案當(dāng)然是不一定，詳情請看V10的法理分析。希望大家籍此告訴建設(shè)單位要重視環(huán)評審批，現(xiàn)在不一定是超過2年就不處罰了。

11.V11推導(dǎo)了新噪聲導(dǎo)則中室內(nèi)聲源等效為室外聲源的公式和室內(nèi)邊界聲級計算公式，并分析明顯降低噪聲預(yù)測結(jié)果的2個做法：門窗隔聲損失與實體墻隔聲損失平均后預(yù)測？普通工業(yè)廠房的平均吸聲系數(shù)取值0.5？

12.V12給出了生活污水、初期雨水、地面沖洗水等污染物濃度的環(huán)境部文件來源依據(jù)。

13.V13根據(jù)法律、全國人大和生態(tài)環(huán)境部釋義、生態(tài)環(huán)境部部長信箱回復(fù)、省環(huán)境廳回復(fù)等，綜合分析并分情況回答了準(zhǔn)保護區(qū)不屬于飲用水水源保護區(qū)，但屬于環(huán)境敏感區(qū)？

14.V14給出了生活污水產(chǎn)生比例及其明確的環(huán)境部資料來源。

15.V15依據(jù)環(huán)境部文件，按照環(huán)評名錄中行業(yè)的大致排序，給出了各行各業(yè)項目土壤污染的特征污染物。

16.V16根據(jù)《指南》要求分析出環(huán)評表風(fēng)險復(fù)核關(guān)注要點之危廢內(nèi)容，挖掘出新手容易犯錯的原因，并給出有暫存的危廢的臨界量來源依據(jù)。

17.V17根據(jù)國標(biāo)、環(huán)境部文件、環(huán)境部評估中心釋疑、環(huán)境部環(huán)評司材料、地方環(huán)境廳回復(fù)等綜合分析并回答了TSP是否屬于國家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有標(biāo)準(zhǔn)限值要求的特征污染物？環(huán)評報告表中項目排放煙（粉）塵就必須監(jiān)測TSP？有無例外？并給出了依據(jù)和實際情況。

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環(huán)評報告表中項目排放煙（粉）塵就必須監(jiān)測TSP？有無例外？依據(jù)是？環(huán)評編制參考手冊V17.docx（環(huán)保小智上99%的資料免費查閱下載，占總數(shù)1%的精華資料（多為小智特邀專家研討總結(jié)）須訂閱才可查看，訂閱所需環(huán)境豆少于到獎勵的環(huán)境豆總數(shù)）石家莊環(huán)評公司